FRENOS & CONTRAPESOS. CORRUPCIÓN

"Los caminos de los reyes no son investigados" — Mariano Moreno

Marta Salazar, del excelente y muy conocido blog, me pide aclarar una idea de mi Twitter [ver]: ¿Por qué ocho de los países percibidos como menos corruptos también figuran en el top-ten de nuestro Índice de Frenos & Contrapesos? La primera respuesta la dio un tal Mariano Moreno hace casi ... doscientos años. En la Gazeta Extraordinaria de Buenos-Ayres del 6 de noviembre de 1810, el Secretario de la Junta escribe: "Sepárense los poderes, y se mantendrá la pureza de la administración". Nuestro índice está construido para reflejar, justamente, lo que Enrique Szewach llama los "controles cruzados": múltiples fuentes de vigilancia y de control del poder político. Aquí, el papel de un sistema judicial independiente y de una prensa libre es esencial. El informe de Transparency International lo dice claramente:

When essential institutions are weak or non-existent, corruption spirals out of control and the plundering of public resources feeds insecurity and impunity. Corruption also makes normal a seeping loss of trust in the very institutions and nascent governments charged with ensuring survival and stability. Countries at the bottom of the index cannot be shut out from development efforts. Instead, what the index points to is the need to strengthen their institutions. Stemming corruption requires strong oversight by parliaments, a well performing judiciary, independent and properly resourced audit and anti-corruption agencies, vigorous law enforcement, transparency in public budgets, revenue and aid flows, as well as space for independent media and a vibrant civil society.

Manuel Moreno nota en la biografía de su hermano (1812): "Quando en un pais està establecida la libertad de la prensa, los Governantes tienen en ella, quieran ò nò, un freno en las usurpaciones del poder, y la arbitrariedad de sus juicios". ¡Notable! No todo el mundo está de acuerdo con este enfoque institucional. Como bien apunta el especialista español Alejandro Nieto (*), los contrapesos no alcanzan si la propia sociedad —Usted, yo, él y ella— es profundamente corrupta. (¡Ya estoy preparando la reseña de este importante libro!) Por mi parte, creo que la evidencia es lo suficientemente clara: el mensaje de los hermanos Moreno sigue vigente hoy más que nunca. La solución es transformar los contrapesos de papel en auténticos "diques para las pasiones".

(*) Alejandro Nieto. El desgobierno de lo público (Barcelona: Ariel, 2008).

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