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Monday, January 17, 2022

SHORT NOTES ON MIXED GOVERNMENT AND CHECKS & BALANCES

AM | @agumack

"Checks and balances are our only security" — John Adams

[1] Elois Riklin on James Harrington. I just received Elois Riklin's Die Republik von James Harrington, in a handsome 1999 edition by Stämpfli Verlgag in Bern. The book does not feature in the bibliography of Rachel Hammersley's (@RHammersley99) excellent James Harrington. An Intellectual Biography (Oxford University Press, 2019). I plan to read several books by Dr. Riklin this year, including Machtteilung: Geschichte der Mischverfassung (Darmstadt: Wiss. Buchgesellschaft, 2006) and his volume on Ambrogio Lorenzetti ("On Alois Riklin and Checks & Balances", Contrapesos, November 2021; posts on Lorenzetti in Contrapesos). From the little I have read so far, Prof. Riklin suggests treating the notions of mixed government and the separation of powers as zwillingspaar (pair of twins), rather than as sharply separated concepts. 


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[2] Soft balancing. Microsoft informs about "destructive malware in systems belonging to several Ukraine government agencies" [see]. In 2005, International Security devoted an issue to the notion of soft balancing, with articles by Robert Pape, T. V. Paul and Stephen Brooks: "Although soft balancing relies on nonmilitary tools, it aims to have a real, if indirect, effect on the military prospects of a superior state. Mechanisms of soft balancing include territorial denial, entangling diplomacy, economic strengthening, and signaling of resolve to participate in a balancing coalition" (*). Quite obvioulsy, one should add cyberattacks to the list now.

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[3] El Salvador & Bitcoin trading. Moody's is raising concerns about El Salvador's bitcoin trading. “If El Salvador’s Bitcoin holdings get much higher, then that represents an even greater risk to repayment capacity and the fiscal profile of the issuer” [see]. One particular reason of concern is an $800 million bond that will mature in January of next year. The bond is rated Caa1. I would add that President Bukele constantly checking the price of bitcoin, instead of properly running the executive power, is an additional source of risk. The president says he makes the trades himself over the phone on behalf of the country. The yield on El Savador's bond is 35%. Checks and balances and the cost of capital, anyone?

(*) International Security, Vol. 30, issue 1, 2005. With contributions from Robert Pape ("Soft Balancing against the United States"), T. V. Paul (“Soft Balancing in the Age of US Primacy” and Stephen Brooks (“Hard Times for Soft Balancing").
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Thursday, February 4, 2016

LA ANGUSTIA DE LA REPÚBLICA. AMBROGIO LORENZETTI, SIENA Y PATRICK BOUCHERON. NOTA 2

AM | @agumack

"... une période de très grande instabilité politique" — Patrick Boucheron

El 29 de mayo de 1339 Ambrogio Lorenzetti recibe 55 florines en pago por su obra maestra, los magníficos frescos del Buen (y Mal) Gobierno. En el último capítulo del libro, Patrick Boucheron proporciona datos interesantes sobre el contexto [1]. Siena está en medio de una tremenda crisis financiera. En abril de 1339, mercaderes y banqueros publican "un constat alarmant de la crise du crédit qui sévissait alors à Sienne". La situación llega a tal extremo que el gobierno (republicano) decide abolir la prisión por deudas, ya que, de aplicarse la ley, prácticamente todos los cuidadanos deberían ir presos.

¡Cómo se repite la historia! La secuencia de eventos es así. La república crea las condiciones de la prosperidad: libertad comercial, seguridad de la propiedad, abundancia de capitales. Pero la prosperidad lleva a excesos de codicia y especulación. Entonces llega una crisis financiera que contrae el crédito. La crisis genera desempleo, pobreza y desigualdad. Ahí comienza la tentación del gobierno de uno solo, deseado por una parte del electorado para castigar a los especuladores y poner la casa en orden. Es decir: el éxito mismo de la república —al desembocar en una crisis financiera— termina creando las condiciones de su ... desmantelamiento. Es lo que pasó en la Argentina en 2001; en grandes partes del mundo occidental, el populismo es la respuesta a las crisis de Lehman Brothers y de la eurozona.

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Pero volvamos a Siena en 1339. Boucheron nota que los que tienen dinero "reinvierten masivamente sus capitales especulativos en títulos públicos y en propiedades, dejando de lado la inversión productiva" (p. 213). Aquí la cosa se pone particularmente interesante: "Los artesanos y emprendedores de Siena no tienen más remedio que recurrir a los usureros; al hacerlo se empobrecen, y entonces se deteriora el mercado de trabajo". Más claro imposible: a mayor costo del capital, menores salarios. Por eso el pueblo sale a la calle gritando:

Viva lo 'nperadore e muoia li Nove

Los Nueve son los representantes de la "oligarquía mercantil" de la ciudad [2]. El pueblo quiere un emperador. ¿Suena conocido? Es exactamente el esquema que proponemos en Contrapesos para entender la situación actual. Note el aspecto sorprendentemente 'globalizado' de los eventos. La crisis financiera se origina en los defaults de la corona de Inglaterra bajo Eduardo I [ver]; los vínculos entre bancos 'internacionales' de Siena, Florencia y Génova expanden prodigiosamente el crédito en el auge, pero lo contraen proporcionalmente en el pánico; ante la crisis, los inversores eligen activos seguros. Exactamente como sucede en el siglo XXI [3].

[1] Patrick Boucheron. Conjurer la peur: Sienne, 1338. Essai sur la force politique des images. Paris: Seuil, 2013. Hay dos ediciones; una bastante lujosa y cara (€33), con gran cantidad de ilustraciones. La edición de bolsillo que tengo (€9.50) tiene menos imágenes, pero conserva la larga bibliografía y un anexo con los textos traducidos. Las referencias a la situación política actual son todas mías. El Sr. Boucheron se limita al análisis de la pintura en su contexto. Ver otras entradas del blog dedicadas a Ambrogio Lorenzetti: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8.

[2] Quentin Skinner: "Ambrogio Lorenzetti's Buon Governo frescoes: Two Old Questions, Two New Answers", Journal of the Warburg and Courtauld Institutes, LXII, 1999. La referencia a la "oligarquía" sugiere, naturalmente, un régimen político poco equilibrado.

[3] Martin Wolf, el economista del Financial Times, acierta al afirmar que las crisis financieras son inevitables, pero que es necesario hacer lo imposible para mitigar sus efectos. ¡El riesgo es el populismo anti-republicano! Sobre la crisis financiera de Siena, Boucheron cita el estudio de Gabriella Piccini: « Il sistema senese del credito nella fase di smobilitazione dei suoi banchi internazionali. Politiche comunali, spesa pubblica, propaganda contro l'usura, 1332-1340 », en  Fedeltà ghibellina, affare guelfi. Saggi e riletture intorno alla storia di Siena fra Duecento e Trecento. Pisa: Pacini, 2008, vol. 1, pp. 209-289.
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Monday, February 1, 2016

LA ANGUSTIA DE LA REPÚBLICA: AMBROGIO LORENZETTI, SIENA Y PATRICK BOUCHERON. NOTA 1

AM | @agumack

Populistas de izquierda y/o derecha (es irrelevante) están presentes en muchos países occidentales. En algunos casos —Hungría, Polonia [ver]— han llegado al poder. En Francia están cerca de lograrlo. En España se habla de un gobierno de coalición entre el PSOE y Podemos, con un ex-admirador de Hugo Chávez como vicepresidente. En el país de Jefferson y Madison, The Donald sigue subiendo en las encuestas. No pretendo hacer un racconto de estos casos; hay muchos más. Hasta en Suecia seducen a los votantes. Solo invito a reflexionar sobre este fenómeno a través de la lectura de Conjurer la peur (2013), el libro de Patrick Boucheron dedicado al gran pintor de Siena Ambrogio Lorenzetti, muerto en 1348 [1].

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Al encargar el fresco del Buen Gobierno a Lorenzetti, la república de Siena llama la atención de los cuidadanos sobre las consecuencias de la destrucción de las instituciones. Es el riesgo del gobierno de uno solo. Las imágenes de inseguridad, muerte y destrucción de propiedad —consecuencias de la tiranía— transmiten lo que Boucheron, siguiendo a Zorzi, llama "la angustia de la república" [2]. ¿De dónde proviene esta angustia? De la seducción que ejerce la idea del gobierno de uno solo. En los Estados Unidos, Donald Trump seduce al trabajador blanco que ve competencia desleal en el inmigrante mexicano; en Francia, Marine Le Pen seduce a los que ven en la Union Europea la fuente de sus desgracias; en la Argentina, NK sedujo a muchos con su rechazo al FMI.

Y esta seducción tiene una razón de ser. Parte del electorado piensa que solo un liderazgo ejecutivo fuerte, libre de trabas republicanas, es capaz de solucionar sus problemas, y que un líder enérgico es necesario para poner fin a los debates estériles. Los republicanos saben que no es así; saben que el gobierno que ata la justicia de pies y manos necesariamente traerá inseguridad y pobreza [ver]. Pero también saben que la república, como tal, tiene graves defectos: su autoridad ejecutiva es lenta; sus líderes son aburridos; sus propios éxitos desembocan en episodios de hubris y corrupción, y en traumáticas crisis financieras (tema importante en Siena hacia 1338).



¿Qué hacer entonces para aliviar el miedo? ¿Cómo reducir la tentación del autoritarismo? ¿Cómo salvar la república? En 1338, Siena ofrece su mejor recurso: el arte.

[1] Patrick Boucheron. Conjurer la peur: Sienne, 1338. Essai sur la force politique des images. Paris: Seuil, 2013. Hay dos ediciones; una bastante lujosa y cara (€33), con gran cantidad de ilustraciones. La edición de bolsillo que tengo (€9.50) tiene menos imágenes, pero conserva la larga bibliografía y un anexo con los textos traducidos. Las referencias a la situación política actual son todas mías. El Sr. Boucheron se limita al análisis de la pintura en su contexto. Ver otras entradas del blog dedicadas a Ambrogio Lorenzetti: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7.

[2] Andrea Zorzi: « L'angoscia delle reppubliche. Il 'timor' nell'Italia communale degli anni trenta del Trecento », en Andrea Gamberini, Jean-Philippe Jeannet & Andrea Zorzi (eds.) Languages of Political Society. Western Europe, 14th-17the Centuries. Roma: Viella, 2011, pp. 287-324.
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Sunday, May 18, 2014

¡NUEVO LIBRO SOBRE AMBROGIO LORENZETTI!

AM | @agumack

"La force politique des images" — Patrick Boucheron

En la muy buena librería Delamain, en la Rue de Rivoli, vi el libro de Patrick Boucheron dedicado a Ambrogio Lorenzetti (1290-1348) (*). No lo compré por dos razones: el precio (€33), y el peso — ya tenía la valija llena de libros. Lo estuve hojeando brevemente, y desde ya me animo a recomendarlo con entusiasmo. El tema es el fabuloso fresco del gran pintor sienés, que puede observarse en Palazzo Publico de Siena (lo hicimos con Claudia en 2003). Ya hemos escrito sobre Lorenzetti en Contrapesos (1, 2, 3), y lo seguiremos haciendo. Sus frescos pueden verse como un tratado de economía, historia, política y derecho. ¡En un par de imágenes solamente!

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Lorenzetti define el mal gobierno como la justicia atada de pies y manos, o lo que es lo mismo: la perversión de los principios republicanos de la ciudad [ver]. Sus consecuencias son inmediatamente visibles: ausencia de concordia entre los ciudadanos, inseguridad, violencia, destrucción de propiedad, robo en gran escala — y desplome de la actividad económica, tanto en la ciudad como en el campo. El único ganador es el hiper-corrupto tirano, lleno de riquezas materiales de origen dudoso, y enceguecido por sus pasiones. En cambio, cuando la justicia es equilibrada, reina la concordia en la polis. El ángel de la SECURITAS sobrevuela los campos, lo que permite la libre circulación de personas y mercancías.

En este contexto de justicia equilibrada y seguridad, la ciudad desborda de actividad; vemos cómo trabajan zapateros, mercaderes y obreros de la construcción, y cómo funcionan las escuelas. La ciudad está limpia, y la propiedad bien cuidada. Los bienes circulan libremente. Para subrayar la importancia de la seguridad, Lorenzetti muestra un grupo de mujeres jugando y bailando tranquilamente en la calle. Los campos están bien cultivados, con caminos y puentes en buen estado y libres de ladrones; las parcelas están claramente delineadas. Mejor que cualquier tratado de teoría política, mejor que Montesquieu (¡a 400 años de distancia!), el pintor presenta el vínculo entre la forma republicana de gobierno —entendida como justicia equilibrada y participación ciudadana—, la seguridad, y el bienestar de la población.

Por eso el libro del profesor Boucheron lleva por título: Essai sur la force politique des images.

¡Sensacional!

(*) Patrick Boucheron. Conjurer la peur: Sienne, 1338. Essai sur la force politique des images. Paris: Seuil, 2014. Del editor: "Vous ne connaissez peut-être pas son nom mais vous l’avez déjà vue. On l’appelle « fresque du Bon gouvernement ». Ambrogio Lorenzetti l’a peinte dans le palais communal de Sienne en 1338, dix ans avant que la Peste noire ne le précipite dans la mort. Elle captive aujourd’hui encore par le foisonnement de ses détails et la force de ses allégories. Mais comment rendre compte de son mouvement d’ensemble ? Sur le mur nord siègent les figures allégoriques du « Bon gouvernement ». À l’ouest, une longue paroi étale sa réplique funeste, la cour des vices, et une cité en proie aux flammes de la haine sociale. À l’est, au contraire, se déploie une peinture majestueuse de la ville en paix et de ses campagnes.

En rendant l’œuvre au climat d’urgence qui l’a suscitée et qui lui donne sens, Patrick Boucheron lui restitue sa fraîcheur et sa puissance, son sens politique et son actualité. Dans les années 1330, la commune de Sienne est menacée par la seigneurie c’est-à-dire par cette forme de gouvernement personnel qui subvertit les principes républicains de la cité. Comment résister à la tyrannie, éteindre le brasier de la guerre et réapprendre l’art de bien vivre ensemble ? Pour survivre dans son intégrité politique, la commune doit persuader de sa légitimité, et surtout de ses bienfaits. Car ce qui fait le bon gouvernement n’est pas la sagesse des principes qui l’inspirent ou la vertu des hommes qui l’exercent. Mais ses effets concrets, visibles et tangibles sur la vie de chacun. La fresque de Lorenzetti est le récit fiévreux d’un combat politique jamais gagné d’avance, toujours à recommencer".

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Tuesday, April 12, 2011

AMBROGIO LORENZETTI & LA "COHESIÓN SOCIAL"
"Senza paura oguuom franco camini" — Ambrogio Lorenzetti

Por AM

La mayoría de los grandes autores del siglo XVIII coincidía: no puede haber cohesión social sin un sistema judicial civilizado, respetuoso de las formas e independiente del poder ejecutivo. Lo leemos en Diderot, en d'Holbach [ver], en Schiller [ver] y en muchos otros. Hay gobiernos que arriesgan fuerte. La Sra. de Kirchner y sus allegados piden "unidad", pero al mismo tiempo politizan sin cesar la justicia. En Rusia, una banda de criminales coimea a jueces y roba centenares de millones de dólares de los contribuyentes [ver]. La sociedad asiste atónita al enriquecimiento ilícito de una élite que controla el poder. ¿Cohesión social? Qué buen chiste. China, mientras tanto, está en plena campaña de arrestos —completamente arbitrarios— de internautas y de artistas contestatarios como Ai Weiwei (1, 2).

Justamente, hablemos de artistas. Por primera vez en mis clases voy a mencionar a Ambrogio Lorenzetti (1290-1348), el genial pintor de Siena. Será mañana por la tarde, en la Universidad de Leiden. Los lectores de Contrapesos lo conocen bien: 1, 2, 3, 4, 5 y 6. Ahora descubro este video dedicado a los frescos sobre el Buen Gobierno y Mal Gobierno. Preste atención a la figura de la Justicia en el Buen Gobierno. La cuerda que une a los ciudadanos sale precisamente de la Balanza equilibrada de la justicia. Es la CON-CORDIA.

¿Hace falta agregar algo?
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Thursday, August 26, 2010

CARACAS BRÛLE-T-ELLE?
"Perón no defendía al pueblo" — Jorge Luis Borges
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Por AM
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Cómo estará la situación de violenta en Caracas, que el propio Dipló se pregunta: "¿Arde Caracas?" (*). La foto del New York Times que acompaña esta entrada ilustra el artículo reciente del matutino sobre Venezuela, país que juzga "más peligroso que Irak". Esta foto pasa a integrar nuestra colección El imperio de la ley: un ensayo (foto)gráfico. Hasta el momento, la colección comprende los frescos de Ambrogio Lorenzetti (1, 2, 3, 4, 5, 6) y las fotos de Henri Cartier-Bresson sobre el pánico en Shanghai ante la llegada de Mao (1, 2, 3).

Usted ya lo sabe: la in-seguridad es sinónimo de ausencia de equilibrio de poderes. Y si los columnistas escriben sobre este punto sin citar nuestro blog, diremos: ¡Las ideas avanzan!
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La seguridad, amigos, la seguridad.

(*) Maurice Lemoine: "Caracas brûle-t-elle?", Le Monde Diplomatique.

Thursday, August 19, 2010

SECURITAS
"Il simbolo di una straordinaria fortuna economica" — Chiara Frugoni

Por AM

Seguimos con más reflexiones sobre seguridad, poder y economía. La mejor manera de entender el problema —además de leer el Espíritu de las leyes— es tomarse un avión y contemplar los magníficos frescos de Ambrogio Lorenzetti en el Palazzo Pubblico de Siena, expuestos en la Sala della Pace bajo los nombres de "imagini del Buono e del Mal Governo" y "La Pace e La Guerra" [ver]. El cuadro lo dice todo: la prosperidad depende de la seguridad. La seguridad es una figura femenina angelical, pero que no bromea: su mano izquierda lleva un malhechor colgado (¡estamos en 1338!). Este es el texto:

SENÇA PAURA OGNUM FRANCO CAMINI
E LAVORANDO SEMINI CIASCUNO
MENTRE CHE TAL CHOMUNO
MANTERRÀ QUESTA DONNA IN SIGNORIA
CHEL ALEVATA AREI OGNI BALIA

Si entre todos logramos mantener la SECURITAS, entonces podremos trabajar en paz y circular libremente por los caminos. Cuatroscientos años antes que Montesquieu, Ambrogio Lorenzetti describe la identidad entre libertad y seguridad. El lector notará que la gente entra y sale tranquilamente a la ciudad; que los campos están en excelente estado, con las propiedades bien delimitadas. Por los puentes circulan personas y mercancías. Y si uno presta atención a otra parte de la alegoría del Buen Gobierno, verá los mismos efectos sobre la ciudad: paz, trabajo, comercio, enseñanza, chicas jugando en la calle. Claro está: esto requiere concordia y ... justicia equilibrada.

Referencias. Chiara Frugoni: "Gli affreschi nel Palazzo Pubblico di Siena", en su libro Pietro e Ambrogio Lorenzetti (Milan: Scala, 1988); Hans-Jürgen Wagener: "Good governance, welfare, and transformation", The European Journal of Comparative Economics, junio 2004; Quentin Skinner: "Ambrogio Lorenzetti's Buon Governo frescoes: two old questions, two new answers", Journal of the Warburg and Courtauld Institutes, LXII, 1999.

Monday, November 23, 2009

LA JUSTICIA ATADA DE PIES & MANOS: AMBROGIO LORENZETTI (1290-1348) [I]
"La paura è la grande protagonista" — Chiaria Frugoni

Por AM

A veces una imagen vale más que tres tomos sobre el "rule of law" y la economía política del despotismo: es la sensación que uno tiene al contemplar los magníficos frescos de Ambrogio Lorenzetti en el Palazzo Pubblico de Siena. Cuando los vimos con Claudia por primera vez, en 2003, sabíamos que estaríamos frente a un "clásico" del imperio de la ley: la pintura está citada en el prefacio de Power and Prosperity de Mancur Olson. Pero no hay nada como verlos en persona. Los frescos han recibido los nombres de "imagini del Buono e del Mal Governo" y "La Pace e La Guerra"; se encuentran en una sala del Palazzo conocida como Sala della Pace. La reproducción que vemos aquí es un fragmento del mal gobierno o Tyrannia. La Tiranía es un espantoso monstruo con cuernos de toro y dientes de jabalí. De entrada, notamos que el tirano es rico: lo muestra la fina capa con oro y piedras preciosas. ¿Qué contiene la copa de oro en su mano izquierda? Que yo sepa, hay dos interpretaciones: veneno, o "las inmundicias de su fornicación". A sus pies, el caprone simboliza la monstruosidad y los pecados prohibidos en la Ley mosaica. Son tres las figuras femeninas que lo rodean:

AVARICIA — SOBERBIA — VANAGLORIA

Avaricia es la más vieja; Soberbia tiene una espada y un arnés, símbolo de opresión; Vanagloria se mira al espejo sin cesar. Cerca del tirano encontramos más figuras: CRUDELITAS (crueldad: le da una víbora a un niño), PRODITIO (engaño), FRAUS (fraude: con alas de murciélago y un palo en la mano), FUROR (un monstruo mitad humano mitad animal que recuerda el Minotauro dantesco; tiene en las manos un puñal y una piedra, símbolo de desórdenes urbanos). Siguen dos otras figuras que no se ven en esta reproducción: DIVISIO (con los colores de Siena, simboliza la falta de unidad en la ciudad) y GUERRA. Pero acaso lo más significativo del cuadro de la tiranía es lo que se ve a los pies del tirano:

¡La JUSTICIA atada de pies y manos!

O sea: la tiranía es la ausencia de una justicia independiente. A lado de la justicia atada, se notan los restos de la balanza rota: ¡No hay equilibrio en la tiranía! La inflexibilidad de la ley, garantía del bien común, ha sido destruida. Los versos que comentan la alegoría dicen:

STA LEGATA LA IUSTITIA / NESSUNO AL BEN COMUN GIAMAY S'ACORDA / NÉ TIRA A DRITTA CORDA

Allí donde la justicia está "ligada", nadie se interesa por el bien común; desparece la concordia que caracteriza al buen gobierno.
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Todavía quedan muchas imágenes para comentar. ¡Stay tuned!
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