Wednesday, June 24, 2020

CUATRO DE CONTRAPESOS

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"Checks and balances are our only security" — John Adams

[1] Stare decisis monetario I. Roberto Alemann me dijo una vez que leía con gusto la Neue Zürcher Zeitung porque los suizos "carecen del espíritu colonial de los alemanes". Brillante. Me encanta la NZZ. Sus cuentas de Twitter son muy buenas: @NZZ, @NZZwirtschaft, @NZZbild. Justamente hace un par de días encontré un tuit que proporciona mucho food for thought. NZZ entrevista a Fritz Zurbürg, vice-presidente del Swiss National Bank, uno de los principales bancos centrales del mundo (*):

SNB Vizepräsident Fritz Zurbürburg wehrt sich gegen die Förderung, die Nationalbank müsse mehr Geld zur Deckung der Corona-Schulden bereitstellen : « Das würde einen Präzedenzfall schaffen, die Gewinne würden verpolitisiert. » El Vice-presidente Fritz Zurbürg rechaza la propuesta según la cual el banco central debería hacer disponible más dinero para la cobertura de deudas contraídas con el Coronavirus: « Esto crearía un precedente que politizaría las ganancias (del banco). »

Damas y caballeros: esto se llama stare decisis monetario. El Sr. Zurbürg se niega a repartir las ganancias del SNB para no crear un precedente en términos de politización. "Qué corazón tan duro", pensé inicialmente. Luego mi mente viajó a ... Argentina, donde nuestra supuesta 'sensibilidad social' crea una situación de injusticia demencial—los pobres, los jubilados, los ciudadanos más vulnerables pagan las consecuencias de la 'politización' inflacionaria del banco central.

(*) Thomas Fuster & Peter A. Fischer: "SNB-Vizepräsident Zurbrügg: Die Gewinne würden verpolitisiert", Neue Zürcher Zeitung, 23 de junio de 2020. En mi época de estudiante en la UBA un compañero conocía a alguien con contactos en el ministerio de economía que se jactaba de haber accedido a créditos en pesos a tasa fija del Banco Hipotecario Nacional, justo antes de un estallido inflacionario. So much para la 'sensibilidad social' del BCRA. 
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[2] Stare decisis monetario II. La frase del Sr. Zurbürg recuerda hasta qué punto se parecen los dos pilares modernos del gobierno balanceado: la independencia judicial y la independencia del banco central. En ambas situaciones, los altos responsables —jueces y banqueros centrales— tienen tenure asegurada [ver]. No pueden recibir consejos de otros poderes (hay duras penas en esos casos). Tienen buenos salarios. Para fundamentar sus decisiones, utilizan precedentes (stare decisis), como recuerda el Sr. Zurbürg en el área monetaria. Son independientes del poder ejecutivo y legislativo. En ambos casos, puede haber independencia 'de iure' y 'de facto'.

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Finalmente —y esto es fundamental— tanto los jueces como los banqueros centrales son nombrados tras exigentes procesos de selección. Forman parte de la élite, de los ciudadanos de mérito, de los que más estudian, de los que más se destacan. En una palabra: son los aristoi / ἄριστοι. Es el principio aristocrático del gobierno mixto [ver]. Hace 15 años leí con interés un artículo del muy 'izquierdista' Werner Bonefeld, despotricando contra la independencia del ECB por considerarla no-democrática: "The ECB cannot be given instruction by any democratic body […] The Union is thus characterized by a mixed constitution." (*)

Perfecto. En este punto el Sr. Bonefeld tiene razón. Ahora lo invito a comparar la situación del 'demos' en los países de la eurozona y en las muy 'democráticas' repúblicas de Argentina o Venezuela. 

(*) Werner Bonefeld. “Europe, the Market and the Transformation of Democracy”, Journal of Contemporary European Studies, Vol. 13, No. 1, 93-106, April 2005 [ver].
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[3] Competitividad. Salieron los rankings del Índice de Competitividad 2020 de IMD (*). En general, se trata de países con robustos contrapesos institucionales, economías abiertas y bajo costo del capital. (Los UAE son, seguramente, la excepción que confirma la regla en términos de contrapesos institucionales). Estos son los Top-Ten: (1) Singapur; (2) Dinamarca; (3) Suiza; (4) Países Bajos; (5) Hong Kong; (6) Suecia; (7) Noruega; (8) Canadá; (9) Emiratos Árabes Unidos (UAE); (10) Estados Unidos. Algunos comentarios de IMD: "Trade wars have damaged both China and the USA’s economies, reversing their positive growth trajectories [...] All the Nordic economies experienced a noteworthy improvement in business efficiency [...]. Some democracies (such as Argentina) sit at the bottom of the scale. In Latin America, a distrust of institutions may be reflected by minimal changes. Chile (38th) remains the highest-ranked country in the sub-region and Venezuela the lowest."

(*) IMD 2020 Competitiveness Ranking 2020
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[4] Estudios sobre Polybios. Veo esta referencia de 1964 sobre el Libro VI de Polybios —que contiene la versión más influyente del gobierno mixto— y pienso en la tremenda necesidad, en la Europa de la post-guerra que emerge del desastre, de volver a las fuentes pensamiento político clásico con su énfasis en la moderación y el equilibrio (*). No es casual, creo, que muchas de estas referencias sean de autores germano-parlantes:

. Heinrich Ryffel. Μεταβολη Πολιτειον: Der Wandel der Staatsverfassungen. Untersuchungen zu einem Problem der griechischen Staatstheorie. Bern, 1949.

. Elpidio Mioni Polibio. Padova: Cedam, 1949.

. Hartmut Erbse: "Zur Entstehung der polybianischen Geschichtswerkes", Rheinisches Museum für Philologie, Vol. 44, 1951, pp. 157-179.

. Konrat Ziegler: "Polybios", RE, XXI, 1952.

. Willy Theiler: "Schichten im 6. Buch des Polybios", Hermes, 81. Bd., H. 3 (1953), pp. 296-302

. C. O. Brink & F. W. Walbank: "The Construction of the Sixth Book of Polybius", The Classical Quarterly, Vol. 4, No. 3/4 (Jul. - Oct., 1954), pp. 97-122.

. Kurt von Fritz. The Theory of the Mixed Constitution in Antiquity: A Critical Analysis of Polybius' Political Ideas. New York: Columbia University Press, 1954.

. James H. Oliver: "Praise of Periclean Athens as a mixed constitution", Rheinisches Museum für Philologie, Vol. 98, No. 1, 1955, pp. 37-40 [ver].

(*) Thomas Cole: "The Sources and Composition of Polybius VI", Historia: Zeitschrift für Alte Geschichte, Bd. 13, H. 4 (Oct., 1964), pp. 440-486.
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